从各地“十四五”金融规划中看供应链金融的发展与布局
日期：2022-03-10
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一、供应链金融 在发展普惠金融中尤为重要
从各省市“十四五”金融发展规划中可以看到，“供应链金融”已成为普惠金融发展的重要手段。
上海市金融规划在提到“大力发展普惠金融”时，明确指出要“稳步推动供应链金融创新发展”，通过规范发展存货、仓单、订单和应收账款融资等供应链金融产品，完善供应链票据平台，实现精准服务产业链上下游中小微企业。
广东省在提出“大力发展普惠金融”时要求“鼓励开展供应链金融创新，加快推进依托供应链的票据、订单、应收账款等动产融资”。
海南省在提出“持续做实普惠金融”时要把供应链金融作为现代农业核心企业发展的重要金融服务，将被推进部署。
江西省在提出“增加供应链金融基础设施供给”时要鼓励各类金融机构、供应链核心企业接入省普惠金融综合服务平台等，探索依法合规利用公共数据为供应链上下游中小微企业融资提供便利。
二、“供应链金融”推进产融结合
从供应链金融本身来看，其是一种产业与金融融合的生态,不仅是为产业提供一种新型的金融服务,更是对产业链条的整合与重塑，并且供应链金融的运行具有聚合性、丰富性与自循环三种特性，能够满足多种利益主体的诉求，形成产金回路。当前，产融结合已经成为大势所趋，在此背景下，供应链金融也成为各省市在产融结合、产业升级方面的争相布局的方向。
广东省在实施“金融+高端制造”发展时，提出依托制造业产业链核心企业，积极开展仓单质押贷款、应收账款质押贷款、票据贴现、保理、国际国内信用证等各种形式的产业链供应链金融业务。
重庆市明确将“产融中心”作为“六个中心”之一，通过大力发展供应链金融，打造产业融资新模式。
海南省提出“深化“金融+现代服务业”，要求强化金融对物流产业发展支持，大力发展供应链金融，延伸保税仓储、国际物流配送、转口贸易、大宗商品贸易等领域的融资服务。
安徽省在“实施中小微企业金融服务优化工程”模块，提出大力发展供应链金融，推动金融机构与产业集群“群长”、产业链供应链“链长”、产业联盟“盟长”深化合作。
浙江省提出“发展供应链金融支持产业链现代化”，构建“核心企业+协同企业+链网式金融”综合金融服务，提供数字化、场景化、生态化的供应链金融解决方案。
江西省在“突出供应链金融服务重点”时，表示要聚焦“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动，引导金融围绕全省14条重点产业链和13个产业规划，打造服务于产业链上下游企业融资的供应链金融体系。
吉林省提出“实施产业链供应链金融建设行动。围绕全省三产产业链和14个重点产业规划,打造服务于产业链上下游企业融资的供应链金融体系。四川省提出积极推广农业供应链金融、特色农业保险和“保险+期货” 模式,提升“三农”金融服务质效。
三、“供应链金融”业务布局
1.推进多元化供应链金融服务创新
在各地发布的金融业十四五规划中，提出了多元化的供应链金融业务发展，如上海、广东、重庆、浙江等省市，在供应链金融发展的具体形态上，围绕仓单质押贷款、应收账款质押贷、票据贴现、保理、国际国内信用证等多种形式的供应链金融开展业务。
辽宁省、天津市等地，还重点提出了发挥商业保理的供应链金融优势。此外，深圳等地还积极探索其他业务形式，如支持供应链金融企业通过深交所发行资产证券化(ABS)产品，支持设立供应链金融 Pre-ABS 产业基金等。上海提出扩大上海票据交易所“供应链票据”“票付通”“贴现通”等应用范围，深化票据在供应链金融中的应用。
2.布局数字供应链金融发展方向
在金融科技赋能和数字经济发展趋势下，数字供应链金融的发展，也成为各省市积极布局的方向。
重庆市在规划中提出，要发展数字化供应链金融产品。推进应收账款融资服务平台、供应链票据平台建设，推广应用动产融资统一登记公示系统、区域供应链金融科技平台，解决方案数字化供应链金融。
江西省提出打造“区块链+供应链金融”创新应用中心，积极推动组建统一共享的区块链供应链金融平台。深圳市鼓励供应链金融配套服务机构利用物联网、区块链、大数据、人工智能等技术，实现供应链交易及信用生态的可视、可感、可控。
浙江省提出运用区块链等技术，整合物流、资金流和信息流等信息，构建“核心企业+协同企业+链网式金融”综合金融服务，提供数字化、场景化、生态化的供应链金融解决方案。四川省在“深化金融科技应用”规划中，提出推动金融科技在供应链金融等领域的应用。
来源：中物联金融委 作者：雨亦
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